APEC会议全面转向AI工信部不让经济体在数智时代掉队

亚太经合组织（APEC）的核心议题，正被人工智能浪潮重新定义与塑造。

7月10日，工业和信息化部召开了一场新闻通气会，正式对外宣布：2026年APEC数字与人工智能部长会议，及其配套的一系列数字周活动，将于7月16日至24日在四川成都隆重举行。这标志着中国继2001年和2014年之后，第三次担任APEC的东道主。更值得关注的是，距离上一次主办APEC电信领域最高级别的部长对话会，已经过去了整整24年。你是否注意到，连会议的官方名称也发生了根本性变化——从过去的“电信部长会议”，全面升级为如今的“数字和人工智能部长会议”。

24年前，各经济体代表坐在一起，讨论的核心议题是“铺光缆、建网络”，核心矛盾聚焦于“是否有网络连接”。24年后的今天，网络基础设施已成为标配，再单纯讨论基础建设显然已不合时宜。在人工智能这一强大浪潮的推动下，会议议程的重心已彻底转向更深层、更棘手的现实命题：AI安全治理、跨境网络反诈、企业数字化转型升级等。

一次会议名称的简单升级，背后折射出的，是整个亚太数字经济从“基础设施普及”阶段，迈向“价值深度挖掘”阶段的缩影与转型。

24年议题的代际跨越与升级

让我们把时间轴拉回到2002年。当时中国首次主办APEC电信部长会议，全球互联网普及率仍处于艰难的爬坡期。那时，亚太经济体之间的数字鸿沟，更多体现在物理层面——光缆覆盖率、宽带渗透率、偏远地区的信号通达率，这些才是政策协同与对话的主战场。彼时的APEC电信工作组，几乎所有议题都紧密围绕基础设施互联互通展开，核心目标只有一个：让更多人接入数字世界。

经过二十多年技术浪潮的持续奔涌，行业的整体风向标已经彻底改变。工业和信息化部副部长熊继军在通气会上明确指出：从电信技术到信息通信技术，再到数字技术，技术迭代日新月异，各经济体普遍开始积极拥抱人工智能。APEC电信工作组也顺应趋势，早已将工作焦点全面转向了数字与人工智能相关领域。

这种转向，在本次会议的议题列表中被清晰呈现。根据已披露的信息，此次部长会议期间，各经济体将深入探讨多个立体维度：电信数字化转型、宽带连接的社会效益、ICT（信息与通信技术）韧性、互联网的普遍适用性、中小企业的人工智能转型、跨境网络反诈、安全可靠的线上空间、人工智能的负责任应用与安全……这些关键议题都将逐一展开深入研讨。

对比24年前的议程，彼时的核心任务是“把网络基础设施建起来”，而如今，各经济体的共识已演变为“把AI技术用好，把潜在风险管住”。基础设施建设不再是唯一的主角，技术的治理、安全与普惠，已上升为区域协同发展必须面对的新课题。

配套的顶层设计也在同步更新与迭代。会议期间，各经济体将共同讨论《APEC电信工作组战略行动计划（2026—2030）》，为未来五年亚太数字领域的合作目标与优先领域绘制清晰的路线图。方向十分明确：数字连接要更具韧性，AI应用要更安全可控，数字红利要惠及更多弱势群体与中小企业。

名称升级的背后，是一整套合作模式的全面转型升级。

熊继军在现场介绍，本次会议打破了传统政府关起门来磋商的单一框架，创新采用“议题发言+典型案例展示+企业成果展示”三位一体的新模式，同步配套数智赋能高级别对话、专题研讨会与企业展示区。简单来说，就是搭建一个政、产、学、研、用深度联动的务实平台，让各方都能在这个平台上找到自己的位置并充分参与。

企业的参与度是最直观的信号。这意味着，亚太数字合作的风向已经改变——不再是政府独自制定政策，而是直接下沉到产业端、技术端，与企业的真实需求、落地实践进行面对面交流。

“不让任何一个经济体在数智时代掉队”

通气会上还透露了一个重要信息：中国将在会上正式发布《亚太地区数智赋能案例集》。这本案例集集中展示了数字与AI技术在医疗健康、智慧教育、智能交通、工业制造、现代农业等多个领域的落地经验。用可复制、可推广的实践案例说话，比任何空泛的原则表述都更具说服力与参考价值。

而作为东道主的四川，也拿出了扎实的产业实践作为有力支撑。四川省政府副秘书长杨昕介绍，四川已将“人工智能+”列为一号创新工程，培育了超过1900家AI相关企业，去年产业营收超过1900亿元，今年上半年增长势头依然强劲，预计营收将超过1000亿元。更硬核的是，已有18个工业AI场景成功入选国家级典型应用案例。会议期间安排的产业参访活动，将把智慧城市、数字文创、AI医疗等本土特色场景直接开放给各经济体代表，让抽象的合作共识落到可感知、可体验的产业实景中。

数字周的设置，进一步拓宽了亚太数字合作的边界。在7月16日至24日的系列活动中，除了部长级会议外，还将安排数据促进增长高级别圆桌会、人工智能高级别论坛等30多场活动。其中，数据领域的专门会议聚焦于数据要素价值释放、数据赋能产业增长等前沿方向。目前，外方注册嘉宾已超过200人，近百家企业报名参与。这标志着，亚太数字合作的边界正在从技术层面，向更深层次的数据要素治理与价值共享层面延伸——数据治理与价值共享，正在成为新的共识领域。

议题的扩容与形式的升级，真实反映了亚太数字合作底层逻辑的一次深度迭代。当基础设施“有没有”的矛盾逐步缓解后，“技术应用好不好、安不安全、公不公平”成为所有经济体共同面对的新挑战。

工业和信息化部国际合作司副司长张晓雷在现场说得非常直接：APEC各经济体比以往任何时候都更需要加强紧密合作。各方应在共享经验、协同创新中，共同把握数字化与智能化带来的历史性机遇，确保不让任何一个经济体在数智时代掉队。

回过头来看，从2002年的电信部长会议到2026年的数字和人工智能部长会议，尽管会议名称与讨论议题不断变化，但合作的底层目标始终没有改变——让技术进步惠及更多人群。APEC中国高官、外交部国际经济司参赞程烈在现场表示，数字周是中国主办的APEC系列专业部长会中分量最重、安排最丰富的活动之一，也是“中国年”办会工作的一大特色。它将成为各方深入探讨数智赋能千行百业、人工智能普惠包容发展、数据领域创新合作等前沿议题的重要平台，也将成为各方亲身体验中国科技创新和新质生产力发展成果的有利契机。

对科技行业而言，当亚太各经济体在AI治理、数据流动、产业赋能上形成协同步调时，跨境数字业务的规则确定性将不断提升，技术落地的场景空间也会进一步打开。这才是真正值得期待的长期价值与深远影响。

你是一名 AI 行业编辑，请围绕下面这条热点输出一份资讯解读：
热点：APEC会议全面转向AI工信部不让经济体在数智时代掉队要求：
1. 先用一句话解释这条热点在讲什么
2. 再总结它为什么重要
3. 说明会影响哪些 AI 产品或内容方向
4. 最后给出 3 个适合资讯站使用的标题