两党力推清晰法案8月落地 区块链监管壁垒瓦解

2026年7月初，美国司法部等执法机构正式放弃了此前对《清晰法案》的反对态度，这标志着政府在加密监管问题上的立场出现明显转变。而就在6月初，已经有160名前国家安全与执法官员公开为这部法案站台。如今，来自执法系统的第二轮关键支持已经到位。

免费的交易所推荐：

• 欧易交易所 >>>进入官网<<< >>>官方下载<<<
• 币安交易所 >>>进入官网<<< >>>官方下载<<<

在此之前，银&行团体曾激烈反对，担心稳定币会导致存款大量外流。现在，执法层面的阻力逐渐瓦解，加上两党议员都在全力推进，法案在参议院全体投票中通过的可能性大幅上升。如果一切顺利，它有望在8月国会休会前成为美国首部全面的加密监管法律。

联邦执法官员协会（FLEOA）公开表示支持《CLARITY法案》，但同时也提出了一些修改建议，特别是对法案措辞的调整。

更新说明：7月14日UTC时间13:09，本文补充了区块链协会首席政策官Lindsay Fraser的评论。

这部名为《数字资产市场清晰法案》的立法，最近获得了美国又一家主要执法机构的公开支持。距离参议院8月休会的立法截止日期，只剩下几周时间。

联邦执法官员协会（FLEOA）在7月10日发布声明，称已向美国参议院银&行委员会提交了一封信，明确支持《CLARITY法案》。不过，他们也呼吁加强对去中心化金融（DeFi）领域的问责，并保留调查人员现有的执法权限。

区块链协会首席政策官Lindsay Fraser认为，这份支持分量很重。因为FLEOA“代表了超过3万名联邦官员，这些人亲身经历过调查复杂金融犯罪时需要哪些工具”。她表示，信中指出《CLARITY法案》能“扩大反冼钱工具、改善信息共享机制、并维护长期存在的刑事执法权”，这个论点很有说服力。

这次支持距离全国黑人执法高管组织（NOBLE）为同一法案背书仅隔了九天。两封信函共同反驳了此前的一种说法——即《CLARITY法案》会削弱政府打击加密犯罪的能力。

图片来源：Patrick Witte

FLEOA在声明中指出，当前版本的《CLARITY法案》“在技术创新与公共安全之间找到了一个合理的平衡点”。

声明说：“FLEOA赞赏委员会为数字资产建立一个清晰的监管框架，既鼓励负责任的创新，同时保留关键的刑事犯罪、反冼钱、反恐融资、制裁执行和调查权限。”

不过，FLEOA也敦促立法者进一步缩小《CLARITY法案》对DeFi的保护范围，明确去中心化金融系统中谁该承担责任，防止企业通过声称“去中心化”来逃避监管。他们还建议修改“特定意图”这一表述，以便更清楚地认定责任，并明确该法案不会限制现有的联邦调查权力。

Fraser表示，区块链协会欢迎对立法进行“建设性且技术上合理的改进”，但提醒任何修改都应该区分刑事行为与非托管软件开发的不同性质。

Fraser说：“保护开发者和保护执法工具并不矛盾，FLEOA的支持表明参议院有能力在这两个目标之间找到平衡。”

执法团体希望修改《清晰法案》

2026年6月，曾有四个执法机构向白宫表达了对法案第604条的担忧。该条款原本旨在保护开发者，以免他们因用户在其去中心化平台上从事非法活动而承担连带责任。

这些机构包括国家地区检察官协会、美国助理检察官协会、国际警察局长协会和全国警长协会。他们认为，这条规定可能会设立一个过于宽泛的豁免条款，导致执法部门调查加密相关犯罪时更加困难。

反对的声音一度促使白宫在6月底召集了那些对法案措辞持异议的执法机构开会协商。

到了2026年7月，美国主要县警长委员会在最初反对该法案后，将立场调整为了中立。

《清晰法案》面临8月时间窗口

这封信函发出时，距离8月8日参议院休会只剩下不到四周。业内人士普遍把这次休会看作推动该法案通过的一个重要时间节点。

参议员Cynthia Lummis在7月8日表示：“这很可能是我们在2026年至2036年间推动数字资产立法的最后机会。如果错过这次，那另一个国家就会制定数字资产的规则，而我们可能要花上十年甚至更久来追赶。”

风险声明：本文内容仅供学习参考，不构成任何投资建议、交易建议或收益承诺。加密货币和迷因币价格波动极大，政策监管变化迅速，实际数据和进展请以官方公告、交易所页面及实时行情平台为准。投资者应独立判断、谨慎决策，自行承担相关风险。