德国对苹果应用追踪新规启动反垄断评估,监管升级
12月3日,德国反垄断监管机构宣布,已着手对苹果公司提交的应用追踪规则修改方案展开评估测试,并向应用开发商、媒体企业及相关监管部门征集反馈意见,以判断这些调整是否有助于缓解此前引发的市场垄断疑虑。
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苹果方面回应称,为满足监管要求,公司已同意对其“应用追踪透明度”(ATT)机制中的用户同意提示,在文字表述和界面设计方面进行调整,同时强调此举不会影响该功能保护用户隐私的核心原则。苹果重申,隐私是一项基本权利,公司将持续致力于为用户提供高水准的数据保护。
今年2月,德国监管机构曾指出苹果可能滥用其在相关市场的主导地位;随后3月,法国因苹果在追踪框架合规性问题对其处以1.5亿欧元罚款,按当前汇率折合人民币约12.33亿元。
本次调查基于德国反限制竞争法第19a条及欧盟运行条约第102条展开,并与多个欧洲监管实体及欧盟委员会保持协调合作。德国联邦卡特尔局负责人安德烈亚斯·蒙特表示,苹果已承诺对自有服务与第三方应用所使用的同意提示采用统一且中立的表述方式,在措辞、内容和视觉呈现上实现标准化。同时,该公司还提出优化用户授权流程,帮助开发者在符合数据保护法规的前提下更高效地获取用户对广告数据使用的许可。
目前,监管机构已邀请德国联邦数据保护专员及巴伐利亚州数据保护机构共同参与本轮测试工作。
但值得注意的是,苹果现阶段方案尚未涉及其广告效果归因机制。监管方指出,该公司仍计划在未获得用户明确同意的情况下继续运行这一机制。对此,反垄断部门明确表达了保留意见,并将重点审查该做法是否会导致第三方服务提供者在市场竞争中处于不利地位。最终裁决将在完成全部市场验证程序后公布。
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