土耳其拟立法禁止15岁以下儿童使用社交媒体，平台须加装过滤网

1月7日消息，据土耳其当地媒体报道，该国部长日前透露一项新规正在酝酿当中，作为更广泛立法框架的一部分，计划全面禁止15岁以下儿童使用各类社交媒体平台。

家庭和社会服务部长玛希努尔·厄兹德米尔·格克塔什表示，相关法案预计将在1月底前提交议会专门委员会进行审议。

根据草案内容，社交媒体企业不得向未满15周岁的未成年人提供服务，也不得允许其注册或开通账户；同时，平台必须部署高效、可靠的年龄识别与内容过滤机制，切实阻断有害信息对儿童的传播路径。她强调，新规的核心目标是强化平台主体责任，而非将数字风险防范责任全部转嫁给家庭。

格克塔什透露，围绕该议题政府已开展近一年半的系统性筹备工作，期间广泛征询了学术界专家、非政府组织、家长代表、儿童自身以及主流社交媒体平台的意见与建议。她坦言，在当前诸多数字平台将儿童群体视为核心商业对象的背景下，监管缺位绝非选项。

该提案被定位为土耳其整体儿童权益保障战略的关键组成部分。部长援引多项研究数据称，过度或不当使用社交媒体会显著提升儿童罹患抑郁、焦虑等心理问题的风险，并可能诱发注意力缺失、冲动行为等发展性障碍。此外，她还警示现实威胁：执法部门已掌握多起犯罪团伙借由社交应用接触、诱导甚至操控未成年人参与非法活动的案例。

格克塔什表示，这项法规并非孤立举措，而是嵌入更立体、更具前瞻性的儿童数字保护体系之中，旨在让儿童在充分获取技术赋能的同时，其情绪稳定、认知发展与人格健全不受侵蚀。

“当孩子们从数字世界中获益时，我们更有责任守护他们内心的安全与情感的韧性。”她补充道。

她还介绍了近期同步落地的一系列配套措施：包括上月正式启用的“儿童安全网”网站及移动端应用。该平台集成了面向监护人的教育指南、可信内容推荐库及一键报警功能，支持家庭快速获取专业支持。与此同时，政府已组建跨部门专项监测团队，对网络空间实施7×24小时动态巡查。

据格克塔什披露，截至目前，相关部门已直接下架或屏蔽2904条确认有害的网络信息，其中部分线索已移交司法机关立案侦查；另有大量违规内容通过土耳其信息与通信技术管理局（BTK）启动访问限制程序。她重申，政府期待平台方以更积极姿态构建前置防御机制，而非仅在法律追责启动后才作出反应。

据了解，本次立法动议，是继2011年土耳其推出“安全互联网服务”计划以来，在青少年网络环境治理领域推出的又一关键性政策升级。尽管当年计划确立了初步防护目标，但长期实践表明，其执行强度与实际成效均未达预期，学界与实务界持续呼吁构建更严密、更可持续的综合治理体系。