英国《国家安全法》审查中资芯片布局，影响几何？

本月底，由中国建广资产管理有限公司（简称“建广资产”）持股的英国USB桥接芯片设计公司FTDI，将被强制出售。

2024年12月，中国半导体投资机构建广资产以4.14亿美元完成了对英国芯片设计企业FTDI 80.2%股权的收购，这被视为中资在高性能模拟芯片领域的一次战略性布局。

然而不到三年，这笔交易便遭遇波折。2024年11月5日，英国政府突然依据《2024年国家安全与投资法》（NISA）中的“追溯审查”条款，对这项收购发起追溯审查，并发布最终命令通知，要求FTDI Holding Ltd在限定时间内出售其持有的FTDI全部80.2%的股权，理由是存在国家安全风险。

记者从接近建广资产的人士处获悉，若不按协议在年底走完出售审批流程，英国政府将会自行处置FTDI的股权。“在政府压力之下，时间仓促导致无法充分谈判。一旦强制出售，价格或将远低于企业的真实价值，企业和股东都将面临巨额损失。”上述人士透露。

FTDI（Future Technology Devices International）成立于1992年，总部位于苏格兰格拉斯哥，其USB桥接产品在汽车电子、工业控制、医疗设备及消费电子等领域广泛应用，全球市场占有率近20%。

《科创板日报》注意到，此次交易涉及到多家上市公司。电连技术曾公告，公司参与投资的建广广联持有21.17%飞特控股股权，飞特控股通过英国全资孙公司FTDI Holding Limited持有FTDI 80.2%的股权。华鹏飞则持有建广广鹏43.29%权益份额，建广广鹏持有飞特控股9.76%股权。

对于英国政府强制出售的行政命令，中资企业曾于2024年12月提起司法复核，并申请了临时救济或暂停最终命令的效力。但英国高等法院在2025年2月驳回了该申请。

这是继荷兰安世半导体事件后，中资半导体海外并购再次遭遇强制干预的案例。

2024年11月，闻泰科技发布公告称，公司全资子公司安世半导体接到英国商业、能源和工业战略部正式通知，被强制要求出售此前收购的英国芯片制造企业Newport Wafer Fab至少86%的股权，理由同样是危及国家安全。

我国商务部新闻发言人曾多次回应安世半导体纠纷，批评以行政手段直接插手企业内部事务之举是“不当干预”，不仅违背契约精神与市场原则，还将严重损害营商环境，害人害己。