农村生活垃圾处理现状与对策调研报告

随着经济快速发展和农村城镇化进程加快，农村的生活水平和生活方式都发生了翻天覆地的变化。一个不太美好的副产品随之而来——生活垃圾污染开始悄悄侵蚀我们曾经山清水秀的乡村。如何妥善处理农村垃圾，让乡村重新变得干净整洁，已经成为新时期新农村建设必须啃下的硬骨头。

一、农村生活垃圾的基本概况

先说一个让人揪心的现状：村里的池塘、洼地、沟渠，本该是风景的一部分，如今却成了天然的垃圾填埋场。你走近一看，这些地方的周围往往堆着一堆堆的垃圾，水面上还漂浮着塑料袋、纸片和树叶。这些东西都是村民每天清扫出来的生活垃圾，日积月累就成了一个个“小山包”，却始终没有得到及时处理。结果是，池塘、洼地、沟渠无一幸免，全部受到了不同程度的污染。

再看村里房前屋后的树荫下，本应是纳凉休憩的好地方，可现在垃圾随处可见。村民习惯在房前屋后种些树，可这些象征“洁净”的绿树底下，却成了垃圾的藏身之处。塑料袋、纸屑、果壳……只要仔细一看，就能发现树下都有那么一堆。

还有一个问题：大部分村民还在散养鸡、鸭、鹅等家禽。这些禽畜排泄的粪便，马路上、草丛里到处都有，严重影响农村的生活环境和村民的生活质量。

二、目前农村生活垃圾的处理现状及成因

为什么会这样？根源在于几个方面。

1. 处理方式过于单一。目前农村垃圾处理基本就两种办法：一是放任自流，爱扔哪儿扔哪儿；二是找个人把各户垃圾收集起来，堆在村子附近，等攒够了一定数量，再运到远一点的地方简单填埋。所谓的填埋，就是找个地方直接埋，没有任何防护措施。说白了，大部分还是随意丢弃，缺乏统一的管理和规划，垃圾自然泛滥成灾。

2. 村民环保意识淡薄。很多农民对环境污染问题视而不见。这不能全怪他们——受教育程度不高，环境保护的意识自然就弱。很多人根本没把自己的日常行为和环境破坏联系起来。正因如此，生活垃圾才能遍布农村的角角落落。殊不知，这种行为是以牺牲自己生活的环境为代价的。

3. 垃圾处理设施严重不足。一些提供垃圾服务的行政村是怎么做的呢？通常是在村里根据居民集中程度放置几个垃圾桶，村民把垃圾扔进去，村里再雇保洁员和运输员。保洁员定期清扫主要道路和河流里的垃圾，运输员负责把垃圾桶里的垃圾运到填埋场。听起来像是那么回事，但实际上，设施的覆盖面和运维能力远远跟不上垃圾产生的速度。

4. 技术条件受限。农村经济发展水平和技术水平都比较低。我国的垃圾处理技术本身在很多方面就刚起步，先进又经济的处理方式可选择的余地很少。那些在大城市里能用上的先进技术，研发和应用成本都太高，农村根本承受不起。一方面，农民收入本来就不高，城乡收入差距的问题还在逐步解决中，地方财政也很难拿出钱来专门做农村垃圾处理的预算，买不起设备，建不起厂房；另一方面，农村垃圾种类繁多，分类成本高，地域又广，运输成本也高，巨大的运营成本让人望而却步。

三、对农村垃圾处理的对策和建议

1. 政府推动，制定相关政策法规

农村垃圾处理，没有规矩不成方圆。目前的管理力度远远不够，缺乏相应的措施和办法。政府必须发挥推动作用，制定农村环境卫生的领导机制、明确目标、确定内容和方式，用法规来规范村民的行为，为健全农村环保体制提供法律保障。

2. 以人为本，建立有效的垃圾处理网络

农村垃圾范围广、任务重、清运困难。一个科学高效的垃圾处理网络，是确保垃圾“收得拢、运得出、消得毁”的根本保证。从目前农村的实际情况来看，关键在于深化完善“户集、村收、镇运、县区处理”的梯次运送网络。“户集”就是每户村民自觉把垃圾装袋入桶，定点倾倒。这个环节的发展方向，是把食物垃圾和非食物垃圾分离开。“村收”要求每个行政村把村域内的垃圾收集起来，运到中转站，争取日产日清。这里的难点在于垃圾分拣。“镇运”要求每个乡镇定期把分类后的垃圾集中运到处理场或中转站，关键是要实现运输全覆盖。“县区处理”则是按照标准统一处置集中起来的垃圾，发展方向是走产业化道路。各个乡村要根据自身的经济实力和地理位置，合理选择处理模式，充分发挥人的主观能动性，逐步建立健全有效的垃圾处理网络。

3. 强化宣传，营造综合利用垃圾的氛围

要解决农村垃圾问题，首先得提高广大农民的环境卫生意识，增强他们对环境保护的认识，引导他们主动参与村庄环境整治。在农村要开展多种形式的宣传，努力营造一个人人关心生态环境、时时注意环境保护的社会氛围，强化村民的保洁意识，帮助他们养成良好的卫生习惯。

说到底，我国农村各地的经济状况差异很大，生活条件和排放垃圾的种类数量也各不相同。处理垃圾需要人力、物力、财力的支持，各地必须结合自己的实际情况，制定适合本地区的处理措施，减少垃圾对农村生态环境的进一步破坏。解决这个问题，需要政府、企业和农民的全面参与和支持。最终的目标，是让农村有一个美好的环境，实现农村社会经济的可持续发展。