中国互联网发展报告2026：数字中国底座能力增强

7月10日，北京，2026年中国互联网大会圆满落幕。本届大会已举办至第二十五届，由中国互联网协会主办。在闭幕仪式上，协会副秘书长裴玮正式发布了《中国互联网发展报告2026》，这份报告堪称对过去一年中国互联网行业的一次全面“深度体检”。

报告指出，自2025年初以来，我国数智化发展水平迈上了新台阶，数字中国建设整体呈现稳中向好、协同推进的良好态势。具体来看，数字基础设施持续迭代升级，前沿技术加速融合，人工智能终端产品层出不穷，互联网治理纵深推进，同时互联网服务的出海竞争力也在不断增强。

当然，这些宏观描述背后，是实实在在的行业动向。先梳理几个核心判断。

基础能力与技术：底座更稳固，瓶颈依然存在

首先，在基础能力与技术层面，我国智算规模与数据资源正在加速扩容，数字中国的底座能力显著增强，这是最扎实的进步。人工智能方面，模型能力与行业应用生态实现了协同突破，但软硬件、数据等发展瓶颈依然存在，可谓“有喜有忧”。物联网的规模增长为产业奠定了坚实基础，技术融合正推动终端产业实现跨越式发展。工业互联网方面，标识贯通与平台赋能的效果已经显现，数智融合正在驱动制造业转型升级。

互联网应用与服务：智能渗透，服务普惠

再看应用与服务层面。数字内容类应用的用户规模稳步提升，数智技术催生了全新的内容生产模式。智能化服务已深度融入数字社会的方方面面，公共服务普惠化水平持续提高。人工智能在驱动数字政府提档升级，一套智能化的政务服务体系正在加速形成。

网络治理与环境：安全可控，出海加速

在网络治理与环境方面，数智技术的安全可控水平进一步夯实，国际数字合作的影响力也在持续提升。数字出海的政策红利和市场动能正加速释放，合规化、本地化已成为出海的关键要素。

展望未来：五大领域持续深化

展望未来，随着“十五五”规划开局推进和数字中国建设的持续深化，我国互联网行业将围绕以下五大领域持续发力：

一是算力基础设施：从“规模建设”迈向“智能调度与绿色普惠”

这意味着，未来重点不再是单纯扩大算力规模，而是如何让算力被更聪明、更环保地调度和使用，实现绿色普惠。

二是数据要素：从“数量优势”迈向“可信流通与高质量供给”

数据量再大，如果无法流通、质量不高，价值也难以发挥。未来关键在于打造可信的流通环境和高质量的数据供给体系。

三是数智技术：从“单点突破”迈向“AI原生与系统融合”

单一技术的突破已不足以支撑发展，需要从底层架构就开始拥抱AI，实现技术的系统级融合。

四是智能应用：从“局部探索”迈向“多领域落地与常态化应用”

人工智能应用不能再停留在实验室或特定场景，而是要走向更广泛的领域，成为日常运转的一部分。

五是数字治理：从“规则完善”迈向“技管结合与国际协同”

治理逻辑也在升级，从单纯制定规则，转向技术手段与管理制度相结合，并加强国际层面的协同合作。

最后，简单介绍这份报告的背景。它由中国互联网协会组织编撰，是中国互联网领域的大型编年体研究报告，堪称行业发展最忠实的记录者和见证者。自2002年首次出版至今，已连续发布25年。协会持续跟进互联网发展历程，总结现状、深化研究、探索规律，为政府部门、行业机构和业界专家提供全面参考，共同把握数字化发展机遇，推进网络强国、数字中国建设。