人大建议：电信通话计费调整，由分钟改为按秒收费
3月4日消息，随着2026年全国两会拉开帷幕，全国人大代表、雅安市教育考试院院长庹庆明提交了一份备受关注的建议——《关于将通讯行业语音通话计费单位由“分钟”调整为“秒”的建议》。
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他建议优化现行政策，将通讯行业语音通话计费由“分钟”调整为“秒”，以切实维护消费者合法权益，推动通讯行业实现更高质量的升级与发展。
庹庆明代表提出了具体实施方案：一方面，由相关主管部门牵头，明确要求基础电信企业在全国范围内统一将语音通话最小计费单位调整为“秒”，并设定不超过一年的政策过渡期。在此期间，指导企业有序完成计费系统改造、网间结算规则适配等工作，确保调整过程平稳有序。
另一方面，明确“按秒计费、厘位取整”的原则。通话费用将根据实际通话秒数精准核算，单价由“元/分钟”换算为“元/秒”，再按规定进行取整。这一改变旨在实现“用多少付多少”的公平交易，让资费更加透明合理。
公开资料显示，语音通信费是用户使用通话服务时产生的基础费用，涵盖了本地通话、国内长途、国际长途及漫游等多种使用场景。
该费用分为套餐内与套餐外两类。其中，套餐外费用主要指超出主套餐包含通话时长后的额外计费项目，其费用构成包含通信费与IP费两大主要部分。
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