美国正式解除中国玩具无人机进口禁令

来源：环球时报

【环球时报报道 记者 倪浩】美国联邦通信委员会（FCC）于本月16日发布了一项引人关注的决定：凡是符合特定技术标准的中国新型玩具无人机，将获准进入美国市场进行销售。这一政策背后的玄机，值得深入剖析。

回顾去年12月，FCC曾以“对美国国家安全构成不可接受的风险”为由，直接叫停所有新型外国无人机及其关键零组件的进口，其目标明确对标中国的大疆创新和道通智能，几乎彻底封锁了新机型进入美国市场的可能性。

然而，美国国防部的立场随后发生显著变化。他们认为，“技术含量低、风险可控的玩具类”产品并不构成国家安全威胁。经过调查评估，这类无人机在飞行距离、续航时间、传感功能、载荷能力、连接性以及数据采集存储等关键指标上，均不具备传统无人机所必需的“内置功能与特性”。简而言之，它们本质上只是高级玩具，对安全影响微乎其微。

当然，FCC对“玩具无人机”的认定门槛极为严格——重量不得超过150克，操作范围必须保持在视线内且飞行距离不超过100米，禁止任何联网或网络功能，不得配备摄像头或任何具备监控、数据采集能力的传感器，单次最长飞行时间须控制在10分钟以内。凡超出此范围的产品，仍将受到原有禁令的约束。

这里需要补充相关背景：去年12月22日，FCC以相同的安全理由，将所有非美国制造的无人机及其关键部件列入“受管制清单”，并停止批准任何新机型或关键零部件在美国进口或销售。这意味着此后发布的新机型（包括关键零部件）将无法获得FCC授权，从而彻底丧失美国市场。不过，禁令颁布后不久，FCC仍对少数机型予以豁免，并允许已在美市场的无人机通过软件更新来修补安全漏洞。

值得注意的是，近年来FCC频繁以“国家安全”为借口，动用国家机器对中国企业进行打压。从最初的电信设备，逐步扩展到无人机、消费级路由器等细分领域。有业内人士向《环球时报》透露，过去FCC仅是一个管理频谱、通信及设备合规的技术性机构，很少有人将其与出口管制或制裁联系起来。但如今，该机构正悄然演变为事实上的市场准入关卡，对中国企业的影响日益加深。

另据路透社报道，为避免与中国紧张关系进一步升级，美国商务部还推迟了将深度求索（DeepSeek）、芯片制造商长鑫存储（CXMT）等多家中国公司列入限制性实体名单的计划。这一系列动作背后，博弈的意味愈发浓厚。